新华社布鲁塞尔1月8日电

新华社记者丁英华 张馨文 张欣

畴昔一段时候，欧盟与好意思国围绕数字主权频频交锋。好意思国在2025年末对多名欧洲数字主权倡导者施加签证胁制，使争端从计谋层面的角力升级到针对个东谈主的施压。

分析东谈主士指出，过问2026年，欧洲一方面承受来懒散西洋此岸不断加码的政事与经贸压力，另一方面又受制于本身数字产业和基础设施相对薄弱等内生短板。表里交困下，欧洲强化数字主权的意愿面对着严峻检修。如何通过调度计谋补皆短板，成为摆在欧盟眼前的履行考题。

好意思欧摩擦高潮到“以牙还牙式”较量

2025年12月23日，好意思国国务院发布公告，对包括欧盟委员会前委员蒂埃里·布雷东在内的5名欧洲东谈主士引申签证胁制，退却其过问好意思国。布雷东于2019岁首始担任欧盟委员会负责里面阛阓的委员，2024年9月离职。他默示，好意思国拒却向包括他在内的5东谈主披发签证的举动是“政事谋害”。

此轮弥留升级距离欧盟依据《数字劳动法案》作出首份“分歧规决定”仅畴昔两周多。2025年12月5日，欧盟委员会凭证该法案对好意思国企业家埃隆·马斯克旗下外交媒体平台X罚金1.2亿欧元。

连年来欧盟承受着好意思国数字巨头扩展激勉的冲击，泰西围绕数字主权的争端日益突显。欧盟加快鼓吹数字产业斟酌端正落地，并对好意思科技企业每每伸开司法行动。举例，2025年4月，欧盟认定苹果与元天地平台违背《数字阛阓法案》，对两家公司辩别处以5亿欧元和2亿欧元罚金；2025年9月，欧盟以谷歌在告白斟酌领域的举止违法为由，对其处以29.5亿欧元的反足下罚金，并条目其提交整改决策。

好意思国方面则屡次斥责欧盟数字监管计谋对好意思科技企业不公。好意思国总统特朗普2025年8月底曾在“真实外交”平台上威迫称，要对“毁伤或腻烦好意思国科技公司”的国度加征“独特关税”。

欧洲大学学院法学院竞争法提示尼古拉·佩蒂特日前在罗致新华社记者采访时默示，这种争端已成为一形态缘政事博弈。“咱们正处在一场‘以牙还牙式’的较量中，”他说。

欧洲数字主权的“阿喀琉斯之踵”

在这场博弈中，欧洲本就从“缺陷地位”起步。分析东谈主士指出，欧洲在数字经济领域的多个重要法子对外部依赖显着，基础设施和产业才调相对薄弱，这些内生短板组成其鼓吹数字主权的“阿喀琉斯之踵”。

好意思国阛阓商榷机构协同商榷集团2025年发布的一份叙述涌现，欧洲云基础设施供应商在原土阛阓的份额仅约15%，而亚马逊、微软、谷歌等好意思国科技巨头凭借渊博投资范围成为欧洲云狡计增长的主要受益者，九游app下载令欧洲竞争者面对一座“险些不成能攀高的峻岭”。比利时麇集安全中心负责东谈主米格尔·德布鲁伊克近日对媒体默示，由于好意思国企业主导欧洲的数字基础设施，“当今不成能将数据扫数存储在欧洲”。

在东谈主工智能赛谈上，欧洲雷同阑珊与其宏愿相匹配的上风。荷兰海外集团高档经济学家夏洛特·德蒙彼利埃以为，欧洲原土着工智能大模子数目有限，在改进与部署等方面显着落伍于好意思国和中国。

在芯片法子，欧洲也面对制肘。欧盟审计机构欧洲审计团2025年4月发布叙述说，尽管欧盟连年来试图通过《芯片法案》为微芯片产业注入新动能，但依然“极不成能”到2030年竣事其“数字十年”办法，即在内行先进且可握续半导体产量中占至少20%。

英国雷丁大学亨利商学院助理提示安杰拉·加西亚·卡尔沃罗致新华社记者采访指出，欧洲在数字工夫栈的大多数层面都只占据绝顶有限的位置，“欧洲不错颁布监管措施，但在依赖他东谈主的领域，很难真是制定要领”。

欧盟调度策略以增进竞争力

在好意思方压力之下，欧盟初始调度斟酌策略，优先“补短板”。欧盟委员会展望将在2026年启动欧盟“东谈主工智能超等工场”的沉着形势搜集，各成员国或斟酌机构可提交建树决策供欧盟彩选，推动在欧盟范围内建树最多5个大型算力中心的缱绻。

在云狡计领域，欧盟也试图栽培自主过程。欧盟委员管帐划于2026年沉着建议《云与东谈主工智能发展法案》，办法是在异日5年至7年内将欧盟数据中心容量栽培至现存水平的3倍。

佩蒂特以为，这些举措标明，欧盟也曾意志到寻求数字主权需要以原土工夫才调与改进驱动型经济行为支握，但他也以为落实这一愿景并非易事。“要把一个具有竞争力的工夫产业愿景具体化绝顶难题，因为咱们阑珊必要的经济用具和资源。”

2025年11月，欧盟委员会建议调度数字与科技监管的校正建议，主要对《东谈主工智能法案》和《通用数据保护条例》等“松捆”，以栽培欧洲竞争力。这些法案被一些欧洲企业以为增多了合规资本，影响企业改进活力。这些校正举措被视为欧盟试图增强竞争力的一次计谋“减负”。也有不雅点以为，欧盟此举意在开释安详对好意思干系的信号九游app下载，但此类任性措施难以波及跨大西洋摩擦的结构性根源。

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